Искусственное дробление закупок законно?
Модераторы: Xep_CoH, HeakkyPaTHbIu
- Максимов А.
- Сообщения: 304
- Зарегистрирован: Ср дек 04, 2019 8:02 am
- Репутация: 4
- Благодарил (а): 14 раз
- Поблагодарили: 13 раз
Искусственное дробление закупок законно?
Закон не содержит ограничений в количестве закупок, не превышающих 300 тыс. рублей, которые заказчик вправе осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, в том числе в случаях, когда предметом контрактов является приобретение одних и тех же товаров, работ, услуг в течение какого-либо календарного периода времени (квартал, месяц, день), но несмотря на это, есть постановление Московского УФАС России, решение УФАС по Оренбургской области, где считают дробление незаконным! Хочется услышать Ваше мнение.
- HeakkyPaTHbIu
- Сообщения: 613
- Зарегистрирован: Ср окт 23, 2019 5:25 pm
- Репутация: 7
- Благодарил (а): 29 раз
- Поблагодарили: 16 раз
Re: Искусственное дробление закупок законно?
На эту тему есть куча решений и постановлений, как в ту, так и в другую сторону. Например: Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.04.2018 г. по делу А38-7831/2017
- HauBHbIu
- Site Admin
- Сообщения: 71
- Зарегистрирован: Пт окт 18, 2019 10:05 am
- Репутация: 2
- Благодарил (а): 1 раз
- Поблагодарили: 9 раз
Re: Искусственное дробление закупок законно?
Именно на эту тему есть свежее письмо ФАС России от 14.11.2019 ИА/100041/19 "О порядке применения пунктов 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
- Xep_CoH
- Сообщения: 771
- Зарегистрирован: Пн окт 21, 2019 6:49 pm
- Репутация: 14
- Благодарил (а): 25 раз
- Поблагодарили: 45 раз
Re: Искусственное дробление закупок законно?
Такое возможно только в нашей стране. Административную ответственность вкатывали как заказчикам по ст. 7.29, ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ, так и поставщикам по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ. Признавали договора ничтожными. А теперь:
По мнению ФАС России, само по себе неоднократное приобретение одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с соблюдением требований, установленных пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, не является нарушением требований Закона о контрактной системе.
Все об организации закупок и участии в них по 44-ФЗ
Re: Искусственное дробление закупок законно?
Я читал буквально месяц назад на этом же форуме рассуждали, как быть, если во время закупки уже изменились потребности предприятия. Или про разнокалиберный кирпич, который почему-то так приобретать лучше.Xep_CoH писал(а): ↑Чт дек 05, 2019 7:46 am Такое возможно только в нашей стране. Административную ответственность вкатывали как заказчикам по ст. 7.29, ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ, так и поставщикам по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ. Признавали договора ничтожными. А теперь:По мнению ФАС России, само по себе неоднократное приобретение одноименных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с соблюдением требований, установленных пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, не является нарушением требований Закона о контрактной системе.
- HeakkyPaTHbIu
- Сообщения: 613
- Зарегистрирован: Ср окт 23, 2019 5:25 pm
- Репутация: 7
- Благодарил (а): 29 раз
- Поблагодарили: 16 раз
Re: Искусственное дробление закупок законно?
Вы, если я не ошибаюсь, читали тему в ветке по 223-ФЗ. А эта тема в ветке по 44-ФЗ. Разные законы, разные бюджеты и т.д.
- МарьинаЗоя
- Сообщения: 50
- Зарегистрирован: Сб фев 27, 2021 9:28 am
- Репутация: 0
- Благодарил (а): 8 раз
Re: Искусственное дробление закупок законно?
Скажите пожалуйста, заключили 4 договора с одним поставщиком и одной и той же датой, чтобы избежать аукционов по п.5 ч.1 93 ст.до 600 тыс.руб. Усматривается здесь нарушение ?
- Владивосток
- Сообщения: 459
- Зарегистрирован: Сб окт 26, 2019 11:20 am
- Репутация: 5
- Благодарил (а): 21 раз
- Поблагодарили: 45 раз
Re: Искусственное дробление закупок законно?
Смотрите Постановление Второго ААС от 26.02.2021 по делу N А31-12102/2020
Прокурор обратился в суд с требованием признать недействительными два договора с единственным подрядчиком на однородные работы. Стороны заключили их на основании "п. 5 ч. 1 ст. 93" Закона N 44-ФЗ с интервалом в 1 месяц. Истец считал, что закупка искусственно раздроблена для обхода конкурентных процедур.
Суды в иске отказали, отметив, что Закон N 44-ФЗ не ограничивает количество закупок у единственного поставщика в отношении однородных товаров, работ или услуг. Лимиты установлены только на годовой объем и цену отдельного контракта.
- Xep_CoH
- Сообщения: 771
- Зарегистрирован: Пн окт 21, 2019 6:49 pm
- Репутация: 14
- Благодарил (а): 25 раз
- Поблагодарили: 45 раз
Re: Искусственное дробление закупок законно?
Абсолютно противоположное определение:
Определение Верховного Суда РФ от 02.03.2021 №309-ЭС21-215 по делу №А60-59271/2019
- Акимова Л
- Сообщения: 482
- Зарегистрирован: Вс дек 15, 2019 6:31 pm
- Репутация: 5
- Благодарил (а): 21 раз
- Поблагодарили: 18 раз
Re: Искусственное дробление закупок законно?
Прокуратура за дробление закупок пытается выставить штраф по ст. 7.29 КоАП РФ. Как отмазаться?