Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617

[Весна]

В аукционе был установлен запрет по ПП РФ №617 и требование об указании в составе заявки информации о нахождении в реестре. Поступило 5 заявок, все задекларировали страну происхождения «Россия». В составе заявки никто не предоставил информацию о нахождении данного вида товара в реестре российской промышленной продукции с указанием номера реестровой записи. Должен ли заказчик отклонить такие заявки или должен допустить всех до участия в аукционе, так как выписка из реестра или СТ-1 предоставляются на стадии исполнения контракта? Ни один из участников не предоставил копию из реестровой записи, указав только страну «Россия». Что делать заказчику?

[Гость]

Допустить всех до участия в аукционе.

[Максимов А.]

В аукционе был установлен запрет по ПП РФ №617 и требование об указании в составе заявки информации о нахождении в реестре. Поступило 5 заявок, все задекларировали страну происхождения «Россия». В составе заявки никто не предоставил информацию о нахождении данного вида товара в реестре российской промышленной продукции с указанием номера реестровой записи. Должен ли заказчик отклонить такие заявки или должен допустить всех до участия в аукционе, так как выписка из реестра или СТ-1 предоставляются на стадии исполнения контракта? Ни один из участников не предоставил копию из реестровой записи, указав только страну «Россия». Что делать заказчику?

В рамках постановления №617 устанавливают ограничения допуска, а не запрет. При ограничении допуска по электронному аукциону при отсутствии в заявках документов (информации) по национальному режиму, такую заявку признают иностранной. Об этом сказано в п.6 ч.5 ст.66, ч.7 ст.69 закона. Так как все участники не указали информацию (декларацию) о нахождении отдельного вида промышленных товаров в реестре российской промышленной продукции с указанием номера реестровой записи и информации о совокупном количестве баллов за выполнение, такие заявки признают иностранными. А в Вашем случае ограничение допуска по постановлению №617 не сработало (получается, что нет заявок из реестра). Все заявки допускают, если они соответствуют прочим требованиям.

[Максимов А.]

Далее при необходимости применяют приказ №126н, если было установлено требование о его применении. По приказу №126н в расчет берут страну происхождения, указанную в первой части заявки («Россия»). Так как все указали одинаковую страну, то приказ 126н не применяется. Условия в п.6 ч.5 ст.66, ч.7 ст.69 закона о смене статуса заявки из-за отсутствия документов работают только при ограничении допуска. Приказ 126н – это условия допуска.

[Горелов]

При размещении закупки, которая попадает под ограничения ПП РФ №617, имеет ли право заказчик требовать предоставить в первой части, наименование производителя или сертификат СТ-1?

[Максимов А.]

Установление такого требования – это нарушение. Производителей по постановлению №617 не указывают в первой части.

[Инфо]

10.12.2021 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2021 № 2201 (далее - постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – постановление № 617).

В частности, данное постановление вносит изменения в перечень условий признания страны происхождения поставляемого товара, соответствующей требованиям постановления № 617. Согласно постановлению, подтверждением страны происхождения товара может быть наличие сведений о таком товаре в реестре российской промышленной продукции либо в евразийском реестре промышленных товаров или наличие сертификата о происхождении товара СТ-1.

Кроме этого, ограничения, установленные постановлением № 617, теперь не будут применяться в случаях необходимости обеспечения взаимодействия товаров и закупки запасных частей к оборудованию, закупки спортивного нарезного оружия, а также запасных частей к указанному оружию иностранного производства.

Постановление вступает в силу по истечении 20 дней со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, и не применяется:
- к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены до дня вступления в силу настоящего постановления;
- к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов до дня вступления в силу настоящего постановления.

[Eduard Fedorov]

Здравствуйте, подскажите пожалуйста отклонили нашу заявку по радиаторам (мы поставщики), из-за того, что страна происхождения Китай. Теперь что только РФ можно поставлять согласно перечню по постановлению 617?

[Акимова Л]

ПП РФ №617 это ограничение допуска. Вас отклонили с Китаем, потому что кто-то из участников предложил товар из реестра(ов). Обратите внимание, что отклонение должно быть по п.4 ч.12 ст. 48.

[Инфо]

Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2023 г. № 1443 вносятся изменения в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617:

• исключено положение о том, что заявки на участие в закупке не должны содержать предложения о поставке одного и того же вида промышленного товара одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным ст. 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ;

• исключена обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) при передаче товара (результатов работы) предоставлять заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров.

Кроме того, постановление устанавливает новые правила закупки электрических инвалидных колясок иностранного производства. Также соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 и постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.