Правила использования каталога товаров, работ, услуг

[Гость]

Интересная ситуация. Пробежал по КТРУ, везде только 24 (других значений нет) + еще и постановление Правительства РФ от 10.07.2019 №878 прилипло.

[Infinite]

Получается без вариантов, а я то думаю, может по неопытности чего-то не понимаю ещё. Проще, наверное, по прямому договору закупить и всё, а то как можно уточнить, что нужно не менее 30, если описание объекта закупки тут будет основным документом для поставщика, даже если сделать техническое задание.

[Сарыгин К.]

Обязан ли Заказчик применять КТРУ при проведении "малых" закупок?

[HeakkyPaTHbIu]

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при проведении закупок предусмотренных пунктами 4 - 5.2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной cистеме, извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе наименование товара и его характеристики с использованием КТРУ.

В соответствии с пунктом 4 Правил использования КТРУ, утвержденных ПП РФ № 145 (далее — Правила), заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию КТРУ в соответствии с подпунктами «б» - «г» и «е» - «з» пункта 10 Правил формирования и ведения в ЕИС = КТРУ, утвержденных ПП РФ № 145, с указанной в ней даты начала обязательного применения вне зависимости.

Таким образом, при формировании извещения о проведении закупки в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчиками заполняется раздел «Информация об объекте закупки» для товаров (работ, услуг) с использованием КТРУ.

[Гость]

В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 4 Правил КТРУ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145, заказчики обязаны применять код позиции каталога (п.п. «а» п. 10 Правил) с указанной в ней даты начала обязательного применения. Правки внесены Постановлением Правительства РФ от 09.12.2024 №1740 и вступают в силу с 01.01.2025.

[Владивосток]

1. Использование неправильного кода позиции КТРУ
Это одна из самых распространенных ошибок, приводящая к следующим проблемам:

• Неверное наименование объекта закупки.

• Указание излишних характеристик, не предусмотренных законом.

• Нарушение требований ФЗ №44-ФЗ, которое квалифицируется как проведение закупки без использования КТРУ.

Примером служит случай, когда заказчики использовали классификацию по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), несмотря на наличие соответствующего товара в КТРУ.

2. Отсутствие обоснования дополнительных характеристик
Законодательство позволяет включать дополнительные характеристики товара сверх тех, что указаны в КТРУ, но только при условии обязательного обоснования необходимости таких характеристик. Часто заказчики пренебрегают данным требованием, что влечет признание закупки несоответствующей законодательству​.

3. Недостаточно убедительное обоснование дополнительных характеристик
Даже если обоснование представлено, оно должно быть четким и понятным. Контролирующие органы негативно воспринимают абстрактные формулировки типа:

• «Производственная необходимость».

• «Для обеспечения работы всех механизмов».

• «Специфические нужды учреждения».

Такие объяснения были признаны недостаточными рядом территориальных управлений ФАС​.

4. Описание объекта закупки по общим правилам при наличии позиции в КТРУ
Некоторые заказчики ошибочно считают возможным отказаться от использования КТРУ, если предложенные характеристики не удовлетворяют их потребностям. Однако закон разрешает отступление от КТРУ исключительно в случае отсутствия самого кода товара в каталоге.

5. Несоблюдение специальных требований при закупках радиоэлектроники в рамках национального режима
Особое внимание уделяется случаям приобретения радиоэлектронной продукции, попадающей под национальный режим. Запрещено вводить дополнительные характеристики, если продукция включена в перечень товаров с ограничением допуска иностранной продукции. Тем не менее, подобные нарушения неоднократно фиксировались контролирующими органами​.

6. Невозможность нахождения подходящей позиции в КТРУ
Иногда заказчики утверждают, что не смогли обнаружить подходящую позицию в каталоге, хотя она реально существует. Подобные утверждения опровергались региональными управлениями ФАС​.

[Coutidots]

Необходимо закупить несколько позиций оборудования: каждая позиция является самостоятельным товаром и имеет отдельную позицию в КТРУ с характеристиками. Возможно ли это сделать единым комплексом, указав укрупненный код ОКПД 2 и без применения сведений КТРУ?

[Владивосток]

Необходимо закупить несколько позиций оборудования: каждая позиция является самостоятельным товаром и имеет отдельную позицию в КТРУ с характеристиками. Возможно ли это сделать единым комплексом, указав укрупненный код ОКПД 2 и без применения сведений КТРУ?

Многие эксперты рекомендуют заказчикам сформировать сведения извещения и характеристики объекта закупки с применением информации КТРУ по каждому такому товару, а не совмещать их формально в «едином комплексе», сводя на нет обязательность применения КТРУ.

Практика контрольных органов в настоящее время идет по пути того, что наличие в КТРУ соответствующих товарных позиций исключает возможность замещения предмета закупки агрегированным обозначением и укрупненным кодом ОКПД 2, если по своей фактической номенклатуре закупка включает независимые друг от друга товары.

Конструкция «единого комплекса» не может служить способом обхода обязательного применения КТРУ. Если закупка включает товары, имеющие самостоятельные позиции КТРУ (при этом отсутствует отдельная позиция КТРУ на требуемый комплекс), заказчику необходимо применять КТРУ по каждому такому товару.

[ТСЦ Колесо]

Какие самые распространённые нарушения (ошибки) при работе с КТРУ?

[HeakkyPaTHbIu]

Какие самые распространённые нарушения (ошибки) при работе с КТРУ?

Тут хорошо написано Пять распространённых нарушений при работе с КТРУ, за которые чаще всего наказывают