Закупка картриджей по 44-ФЗ

[Xep_CoH]

Вот свежее Решение Владимирского УФАС России от 21.10.2025 N 033/06/33-801/2025 в котором УФАС не поддержало закупку оригинальных картриджей для офисного принтера

Участник аукциона на поставку картриджей пожаловался на незаконные условия закупки. Дело в том, что заказчик требовал только оригинальную продукцию без возможности поставки эквивалента.

Заказчик пояснил, что следовал инструкции производителя. Он рекомендовал использовать только оригинальные запчасти, поскольку сторонние комплектующие могли снизить производительность и ресурс печатного устройства.

УФАС признало жалобу обоснованной. Заказчик не доказал, что применение неоригинальных картриджей обязательно увеличило бы риск преждевременной поломки принтера, ведь срок его гарантийного обслуживания уже истек.

По мнению контролеров, требование о поставке оригинальных расходников ограничивает конкуренцию.

[Судак]

И снова картриджи. Решение АС города Москвы от 28.10.2025 по делу №А40-212244/2025

Московское УФАС России посчитало, что у заказчика отсутствует необходимость в оригинальных картриджах в связи с отсутствием действующих гарантийных обязательств на оборудование, к которому приобретаются картриджи. На основании такого вывода заказчик был признан нарушившим положения Закона № 44-ФЗ.

Суд не согласился с доводами антимонопольной службы.

Правовая оценка суда: техническая документация не содержит прямого запрета на использование неоригинальных расходных материалов (картриджей), а также отсутствует прямой запрет на закупку совместимых картриджей.

Однако вышеуказанные обстоятельства не делают заказчика обязанным закупать только совместимые картриджи. Описание объекта закупки направлено на разъяснение порядка использования печатающего оборудования и условий его использования, при соблюдении которых оборудование работает весь предусмотренный срок эксплуатации и соответствует заявленным характеристикам и ожидаемым результатам эксплуатации.

Вся техническая документация, а также подтверждающие письма производителей напрямую разъясняют, что использование неоригинальных картриджей является одной из главных причин неисправностей, поломок оборудования и сокращения предусмотренного срока эксплуатации оборудования.

В случае поломки оборудования вследствие использования неоригинальных совместимых картриджей заказчик будет обязан провести независимую экспертизу для доказательства того, что причиной поломки стало именно использование неоригинальных картриджей.

Также заказчику предстоят дополнительные расходы на закупку вышедших из строя запчастей, ремонт оборудования. После этого только в судебном порядке заказчик имеет возможность взыскать затраты на проведение экспертизы и ремонт оборудования с поставщика, осуществившего поставку некачественных расходных материалов (картриджей). При этом использование оригинальных картриджей согласно технической документации обеспечивает надлежащий порядок эксплуатации оборудования, не снижает предусмотренный срок эксплуатации оборудования.

Таким образом, закупка оригинальных картриджей отвечает целям эффективного использования источников финансирования для обеспечения государственных нужд.

Суд отмечает, что установленный производителем порядок эксплуатации оборудования и соблюдение предусмотренных производителем условий эксплуатации не зависят от наличия/отсутствия действующих гарантийных обязательств.

Гарантия не запрещает использование совместимых неоригинальных картриджей, однако в случае поломки оборудования лишает покупателя права требования устранения неполадок по гарантийному случаю. В данном случае, закупка оригинальных расходных материалов преследует лишь одну цель, а именно использование закупленного дорогостоящего оборудования в соответствии с условиями эксплуатации, а также увеличения установленного срока службы оборудования, установленного производителем.

Таким образом, позиция Московского УФАС России о возможности закупки оригинальных картриджей только на оборудование с действующей гарантией является несостоятельной.

[Гость]

Письмо Минпромторга России от 10.06.2026 № 64584/11

Согласно разъяснениям, при осуществлении закупок картриджей в отношении объекта закупки должен устанавливаться код ОКПД 2 - 26.20.40.120. По мнению ведомства, классификация картриджей иными кодами ОКПД 2, отличными от кода ОКПД 2 - 26.20.40.120, повлечёт за собой несоблюдение национального режима, установленного положениями Законов № 223-ФЗ и № 44-ФЗ.