Как правильно применить Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 №878

[HeakkyPaTHbIu]

Определение ВC РФ от 13.05.2024 № 305-ЭС24-6184 по делу № А40-55355/2023

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что при проведении закупки радиоэлектронной продукции объединение в один объект закупки включенных и не включенных в Перечень товаров (согласно Постановления № 878), противоречит пункту 7 Постановления № 878, т.к. для целей ограничения допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, не может быть предметом одного контракта (одного лота) радиоэлектронная продукция, включенная в Перечень и не включенная в него. Аналогичная практика указана в Определении ВС РФ от 18.08.2021 № 305-ЭС21-14637 по делу № А40-139414/2020.

Не установление Заказчиком, при проведении закупки оборудования с программным обеспечением, запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств в соответствии с Постановлением № 1236 или обоснования не применения данного запрета, нарушает часть 3 статьи 14 Закона №44-ФЗ.

[Инфо]

Письмо Минпромторга России от 05.07.2024 №70351/11

Запрет на указание заказчиком дополнительных характеристик, которые не предусмотрены позицией КТРУ, распространяется в т.ч. на закупки радиоэлектронной продукции, включённой в перечень такой продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения допуска для целей госзакупок по постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.

Это означает, что критериями для запрета на указание заказчиком дополнительных характеристик выступают установление ограничения на допуск иностранной продукции в рамках соответствующего механизма по постановлению № 878, а также в случае такого установления – наличие в позиции КТРУ характеристик (т.е. позиция должна быть представлена в каталоге с описанием).

На что ещё следует обратить внимание заказчику?

Ведомство пояснило, что заказчик при этом должен учитывать понятие радиоэлектронной продукции, сформулированное в постановлении №878. Таковой считается изделие, выполняющее свои ключевые функции за счёт входящих в его состав электронных компонентов и модулей.

Запрос в Минпромторг, на который даны разъяснения, касался конкретного товара, который включён в КТРУ, но позиция Каталога не содержит описания.

В этой связи Министерство рекомендовало проверять на наличие у закупаемого объекта признаков радиоэлектронной продукции. При наличии таковых и включении объекта в перечень, утв. постановлением №878, устанавливать механизм ограничения допуска иностранного товара.

[Infinite]

Всем привет, скажите, если малая закупка на мфу и ноутбуки, сумма около 150 000р., Постановление Правительства от 10.07.2019 №878. Поставщик говорит,что если сумма меньше 3 млн.р., то можно не применять постановление, а где это прописано, я что-то не могу найти.

[Судак]

Что такое в Вашем понимании "малая закупка"? Поставщик скажет все что угодно, чтобы слить залежавшийся товар

[Xep_CoH]

до 600 т.р по 4 пункту Вы вправе покупать все что угодно (если нет внутренних заморочек).

[Infinite]

это ещё называется "закупка с полки", вроде как прямой договор, но не совсем. Делаешь документацию как на закупку: расчёт нмцк, проект контракта, описание объекта закупки, требования к составу заявки и отправляешь на площадку. Поставщики подают свои предложения и выявляется победитель, а контракт заключается по 4 или 5 пункту ,типа как прямой договор. В общем, вот такая закупка. Мы должны квоту по таким закупкам выполнять

[Infinite]

ну мы должны проводить как "закупку с полки", там все признаки закупки, но по итогу заключается прямой договор по 4 или 5 пункту. Но при этом проводится малая закупка делается и расчёт нмцк, и описание объекта закупки, и требование к составу заявки, и проект контракта. Всё это отправляется на площадку, поставщики делают свои предложения, выявляется победитель и т.д. То есть такой гибрид закупки и прямого договора по 4 или 5 пунктам. Вот в такой ситуации можно не применять 878 постановление, если товары под него попадают или нет ? Вообще, это называют прямой договор.

[Судак]

Читайте свое положение о закупках и регламент чудо магазина.