Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)

[HeakkyPaTHbIu]

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по 44-ФЗ или по 223-ФЗ — это своеобразный «черный список».

Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

[Xep_CoH]

Согласно ч. 2 ст. 104 44-ФЗ основаниями для включения сведений об участнике закупки (поставщике/исполнителе) в РНП являются:
- уклонение участника закупки от заключения контракта;
- расторжение контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по решению суда в связи с существенным нарушением ими условий контракта;
- односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
Основания для включения в реестр недобросовестных поставщиков уже на стадии исполнения контракта:
- заказчик расторг контракт в судебном порядке в связи с существенным нарушением его условий;
- односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением исполнителем условий (например, нарушение сроков выполнения работ, установленных госконтрактом).

[Максимов А.]

На Официальном интернет-портале правовой информации 22.04.2020 года размещено постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2020 № 523 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Данное постановление вносит следующие изменения, вступающие в силу с 01.07.2020:
- в Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, в части изменения порядка направления документов о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта.

[Ask]

Как уклониться от подписания контракта, чтобы не попасть в РНП?

[Xep_CoH]

Вариант решения этого вопроса во многом зависит от «адекватности» заказчика и его готовности идти на встречу участнику. Пока вижу такие варианты:
1. По согласованию с заказчиком "заключить", а потом расторгнуть контракт по соглашению сторон сразу после заключения контракта.
2. Предварительно обговорив с заказчиком, исполнить с нарушением сроков, заплатить заказчику неустойку и получить оплату по контракту.
3. Уклониться от заключения контракта, заблаговременно подготовившись к защите в УФАС. В РНП сведения могут не включить (если Вы хорошо подготовитесь к заседанию), но обеспечение заявки (если оно было) уйдет заказчику (в доход государства).

[HeakkyPaTHbIu]

Могут быть и другие варианты, но для этого нужно изучать ситуацию.

[Xep_CoH]

Интересная информация о том как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

[HeakkyPaTHbIu]

30 декабря 2020 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 30 декабря 2020 года №539-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 539-ФЗ).

Закон №539-ФЗ вносит изменения в отношении ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее - РНП), в том числе в части состава включаемой информации. Теперь в РНП будут включать актуальный состав участников юридического лица (владеющих более 25 % акций (долей)), по состоянию непосредственно на момент уклонения от заключения контракта или расторжения контракта.

Также уточнен порядок исчисления срока нахождения поставщика в РНП - в течение 2 лет с момента включения, а не с момента фактического размещения.

Закон № 539-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением ряда положений.

[Максимов А.]

Решение Бурятского УФАС России от 14.04.2021 N003/06/104-331/2021

Успешный опыт по предмету закупки помог избежать РНП за просрочку подписания государственного контракта!

[Xep_CoH]

Определение ВС РФ от 03.06.2021 №310-ЭС21-7923

В Законе №44-ФЗ и ГК РФ нет основания для расторжения контракта, если при его исполнении поставщика включили в РНП.